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好意思国正在向稀土供应链砸入数十亿好意思元，但一位曾统带好意思军太平洋司令部的四星上将说，这些钱大部分都花错了地点。

查尔斯·弗林退役上将，现任弗林参谋人公司与Manifest Industries独创东说念主兼CEO，近日公开月旦好意思国稀土政策存在严重的结构性盲区：联邦资金高度皆集在少数大型矿业公司，而信得过能把矿床形成坐褥线的中小矿企、奇迹商和期间工东说念主，险些被十足排在政策视线以外。

"这个国度需要的是工业体系想维，而不是一堆公告和补贴的免强，"弗林在继承《朔方矿业东说念主》播客采访时说。

补贴给了"主承包商"，生态链的其他东说念主在那里

弗林用国防工业打了一个精确的比喻：洛克希德·马丁、波音、诺斯罗普·格鲁曼这些主承包商得回大批国防公约，但信得过营救它们运转的数千家分包商和供应商，从来不在镁光灯下。

好意思国稀土政策正在重蹈这个覆辙。MP Materials、Energy Fuels、Phoenix Tailings等得回政府支握的大型企业握续拿到大额补贴，但好意思国国内约90%的稀土原料仍然出口到国际进行加工处理，国内磁铁制造能力的推广速率远远过时于上游采矿投资。更毒手的是，或者50%的采矿业劳能源将在2029年前连接退休，但莫得任何政策在系统性地培养交班东说念主。

弗林在一家磁铁制造商的参不雅现场，看到了一个让他印象深化的细节：工场负责东说念主摆出五个梅森玻璃罐，第一个装着最低级的原料，临了一个装着制品磁铁，中间三个循序展示加工各阶段的材料。他问CEO：你们从哪个罐子启动领有这批材料的通盘权？谜底是第三个罐子，前两个罐子里的东西，是在国际加工完才进来的。

"这块磁铁将装进F-22、F-35或精确制导火器里，"弗林说。

这不是一个概括的供应链问题，这是一个每天都在发生的国度安全缝隙。

弗林指出，联邦政策现时遗漏了三个关节法子：中小矿企、奇迹提供商和期间工东说念主。奇迹商负责地质勘察、实践室化学测试、试点坐褥、地盘顾问和废料处理，是把矿床信得过股东坐褥阶段的实檀越体。但这些公司告诉弗林，他们看得出好意思国市集在绽放，却找不到任何一扇了了的门不错走进去。

一个来自好意思国东南部的奇迹商说得更直白：给他一张2500万或5000万好意思元的一次性支票，他不知说念该怎么用；但如若每年正经给500万至600万好意思元，握续五年，他不错建起一支专科团队，在18个月内让矿山精致投产。弗林回来说："资金的限制不如资金的详情味伏击。"

用军事逻辑打一场十年工业来往

弗林建议的措置决议，带有显着的军事来往想维。

他目的把稀土建立算作一场为期五到十年的工业来来往贪图和实施，而不是零碎地晓谕名目和披发补贴。在资金结构上，他觉得应该把政府介入的时刻节点大幅前移：与其等企业坐褥出制品电板或磁铁再掏钱采购，不如在矿床勘察阶段就签署意向书和租约，跟着名目从勘察股东到诱骗再到加工，分阶段开释资金，政府调换改日产量的一定份额。

在地舆布局上，弗林建议愚弄已有的联邦地盘，在全好意思50个州的陆军基地和国民警卫队、蓄意役设施内建立模块化的稀土加工场。军事用地不错提供安全保险、简化监管审批，同期毗邻外贸区还能带来税务上风。这个决议的平允是不需要从头选址和漫长的地盘审批历程，不错大幅压缩建立周期。

这背后的军事逻辑，弗林抒发得畸形直白："威慑力不单是是一个国度今天领有的舰船、飞机和导弹，它信得过的中枢是补充升天、补充库存、缔造装备、扩大坐褥，以及在握续危急中坚握下去的能力。"

中国用跨越十年时刻蓄意构建了稀土各人主导地位，并已展示出它欣喜将这种主导权作为计谋杠杆使用的意愿。弗林将中好意思竞争定性为本世纪最伏击的计谋博弈，而稀土供应链，是这场博弈中最不合称、也最容易被冷漠的战场之一。

"咱们本应早几年就启动尊龙凯时体育，但现时必须启动了，并且必须着眼永久。"